Decreto 252/26
“Esto no genera una competencia directa con los beneficios de la 19.640 y el Régimen”
Por lo que explicó, “el Régimen de Aduana en Factoría ya existía desde el 2002 y pretende ampliar y desburocratizar aspectos. Trae la posibilidad de pago diferido de aranceles a la importación para las empresas que entran en el Régimen y quieren importar materia prima e insumos para fabricar en Argentina y vender en el consumo local. Por otro lado, manifiestan la posibilidad de que las empresas que importan insumos puedan vender los productos fuera del país, sin pagar los beneficios de la importación”.
“Uno lee que hay similitudes con las ventajas que tenemos en la 19.640, pero esto está hecho para el sector automotriz. Entendemos que permite que se puedan registrar pymes y empresas pequeñas, proveedoras de otras industrias, que están complicadas en el pago de bienes de capital. Es darles la posibilidad financiera de retrasar los pagos”, siguió.
E indicó que “es para aquellos que importan, producen, fabrican y venden en la Argentina o exportan. Si venden en el mercado interno, tienen diferido el pago. Si exportan, no pagan. En principio, eso es lo que trae este régimen como diferencial, o como actualización”.
Además, ponderó que “los beneficios que tenemos con el Régimen de Promoción son mayores. Por ejemplo, el IVA. Además, también tenemos los beneficios de estas empresas: las materias primas que se importan para la fabricación y transformación están exentas del pago de aranceles. Estamos en igualdad de condiciones y mejor. Las empresas que fabrican en Tierra del Fuego, cuando exportan a la Argentina continental se hacen con los beneficios del IVA y Ganancias que pueden recuperar”.
Según Man, “hay una lectura superficial del articulado del Decreto. Por un lado, no se conoce en profundidad, como para hacer una comparativa respecto de los beneficios del subrégimen de promoción industrial. Por otro lado, si se lo lee por arriba, la primera impresión es que viene a igualar condiciones. Ya nos quemamos con leche, por lo que entendemos que esto puede ser una amenaza. Pero cuando uno entiende en profundidad, ve hacia dónde está orientado, de dónde viene y demás, es como darle un poco de aire para que puedan diferir los pagos y haya cierta flexibilidad”.
De igual forma, aclaró que “si nos ponemos a ver situaciones que están atacando la industria, son un montón de otros factores. Los más palpables es que hay una baja del consumo, que se traduce en una baja de la producción. Esa es la situación grave que está corrompiendo al entramado fueguino. Dentro de poco se caen estas medidas antidumping”.
Consultada por las ventas en un año mundialista, manifestó: “por lo que venimos hablando con gerentes industriales y gente vinculada a la actividad, el volumen de ventas no es lo que se esperaba. Tan cerca del mundial, en un país tan futbolero como el nuestro, se esperaban más ventas de televisores y no está pasando”.
“Hoy las necesidades básicas no están cubiertas. Escuchamos a diario que la gente no llega a fin de mes y no tiene para comprar alimentos. La Argentina hoy está en una situación económica compleja. Las prioridades son otras. Hay que entender que el consumo está deprimido. Por más que las empresas hagan esfuerzos, bajen costos y haya cuotas, ¿quién va a ir a comprar un televisor para cambiarlo?”, expuso.
La funcionaria también alertó que registran “mes a mes las bajas que se dan en el empleo. Es preocupante. Hay alrededor de 6 mil 500 personas empleadas directamente por el sector industrial. Hoy la UOM está con reclamos en algunas empresas, ASIMRA también”.
Y enfatizó: “El panorama en términos de empleo está complicado. No hubo un cimbronazo, pero todo el personal que era contratado no se volvió a contratar y las empresas están con la mínima dotación en las líneas, produciendo lo mínimo y tratando de mantenerse. Esto es reducir toda la actividad a la mínima producción”.
En cuanto al impacto de la medida que permite a las empresas comercializar producción fueguina directamente al continente nacional, aclaró: “No tiene que ver con aceptar y no aceptar. Las lógicas de las empresas y grupos empresarios son distintas. Algunas tienen la posibilidad de hacer sus páginas y vender de forma directa, pero otras producen para otras marcas. Brindan servicios de manufactura y no comercializan. No todas podrían hacerlo. Las que podían hicieron el intento, pero tampoco hubo un bum”.
Por ello, comentó que “con las Cámaras estamos trabajando en la sustitución de productos. Hoy no cualquier empresa puede fabricar lo que quiera, sino que tiene aprobados procesos productivos. La idea es buscar productos de valor para que la industria fueguina pueda insertarse en otros mercados. Quizá no aspirar a productos de consumo masivo, entendiendo que el país tiene esta lógica de apertura de la importación y es muy difícil competir con China”.
“Hay que ver en qué otras cadenas podemos incorporarnos con productos de gran valor que tiendan a la exportación. Todo esto tiene que ver con normativas que hacen al subrégimen de promoción. Esto lo tiene que aprobar el Gobierno nacional. Está bastante complicado”, sostuvo.
Por ejemplo, el sector automotriz: “siempre fue un buen rubro, porque tiene otra estabilidad, otras lógicas productivas y otros estándares. También necesita la fabricación de módulos de control que se producen en la provincia. Ahí hay un nicho posible. Tiene que ver con que las empresas puedan encontrar clientes y pasar a todo lo que tenga determinadas características para abastecer. Debe ser robusto, sólido y dar tranquilidad a las empresas para que hagan estas inversiones, que son a largo plazo”.
Finalmente, opinó sobre la adhesión al RIGI: “No soy una experta en la materia. Habrá que verlo más fino. Tenemos que bajar la intensidad de muchos anuncios y hacer un estudio analítico para entender ventajas y desventajas. Bajo el amparo de la 19.640 tenemos grandes beneficios. El RIGI puede ser una oportunidad para que empresas hagan grandes inversiones, pero no lo vamos a ver a corto plazo”.
“No es que todo lo que la industria va desplazando en términos de empleo mañana se va a reincorporar en otras industrias que puedan llegar a venir. Lo deseable sería que haya inversiones que generen mano de obra y desarrollen productos de valor auténtico. Creemos que eso es importante para el desarrollo de la provincia y diversificar la matriz industrial y productiva”, culminó.