Coparticipación
“Con este sistema de goteo diario se termina esta discusión de una vez por todas”
Juan Carlos Pino, legislador provincial por el Partido Justicialista, habló con Mañanas Diferentes, por FM Espectáculo 93.1, sobre la iniciativa que impulsa para crear una ley de goteo diario de coparticipación y finalizar el histórico reclamo de los municipios por las demoras en las transferencias de sus fondos. También habló sobre la ampliación del ejido urbano y analizó el impacto de la crisis económica en Tierra del Fuego.
En este sentido, Pino recordó que este tema “tiene décadas de discusión entre el Gobierno y los municipios, dado que siempre que hay crisis económica se dejan de enviar. Hoy al Municipio de Ushuaia le están debiendo más de 13 mil millones de pesos, lo mismo que a Río Grande. También con la OSEF y la Caja de Previsión con quienes han hecho un plan de 130 cuotas”.
El legislador explicó que “lo que establece el sistema de goteo es transferir los fondos diariamente como lo hace la Nación con las provincias. Se transfiere a medida que va recaudando. Si ingresan 10 millones de pesos a las 10 de la mañana, se distribuyen entre las 23 provincias sucesivamente hasta las 15. Creo que hay que usar el mismo sistema y que, a medida que llegue la coparticipación, se vaya distribuyendo”.
Asimismo, advirtió que “la política económica nacional ha perjudicado enormemente a nuestra provincia. No sólo por lo que pasa en las fábricas, con suspensiones, despidos y plantas tomadas. Sino que ha afectado al consumo de los comercios. Eso hace que la recaudación provincial y nacional hayan bajado, lo que afecta la transferencia de fondos”.
Por ello, consideró que esta iniciativa normalizará la situación: “No deberían existir problemas, ni ningún desencuentro entre organismos. Tampoco afectaría al Gobierno, porque tienen que separar lo que le corresponde a la Provincia y lo que es de los municipios. A Río Grande y a Ushuaia les corresponde, a cada uno, el 24,5% de la coparticipación nacional, a Tolhuin el 2% y al Gobierno el 49%”.
“En el caso de OSEF, no hubiera tenido problemas si se depositaba como corresponde. Son fondos de los trabajadores y de la patronal. No deberíamos estar pasando por todas estas situaciones”.
Al mismo tiempo, indicó que “no hay otra propuesta que pueda superar esta. Ese es el camino que tenemos que discutir. El jueves próximo vamos a estar convocando a los secretarios de Finanzas de los tres municipios, a la OSEF y la Caja de Previsión, para que opinen sobre este tema. Hay un grado de consenso entre los legisladores, porque se entiende que a medida que se agrava la situación económica es mayor la deuda que se tiene con los organismos”.
El legislador también habló sobre la iniciativa para la ampliación del ejido urbano de Ushuaia, que impulsa desde que formaba parte del Concejo Deliberante capitalino: “La ciudad tiene un ejido muy reducido. No hay más espacio municipal, provincial, ni privado. Si miramos alrededor de las montañas, como el Monte Susana, nos daremos cuenta de cómo se ha habitado”, dijo.
Pino consideró que “hay que pensar en una ciudad a 15, 20 o 50 años, donde se pueda generar mano de obra y trabajo, más allá de la solución habitacional. Es generar inversiones que puedan venir a Tierra del Fuego, en un circuito que unifique las tres rutas”.
Además, aclaró que “hay que tener en cuenta que cuando se amplía un ejido municipal, hay actores que se tienen que sentar y son netamente gubernamentales, como el Estado municipal y provincial. No sólo en la aprobación de la Ley y la transferencia de las tierras. La protección del bosque, las zonas de reservas naturales, los lugares a habitar y de emprendimientos tienen que estar en la discusión del proyecto de ampliación. También debemos considerar que la Ley debe pasar a referéndum popular. Los que deciden, finalmente, son los vecinos de Ushuaia”.
El referente justicialista sostuvo que la ciudad tiene casuística en esta materia y recordó el caso de Andorra: “Cuando estuvo el Registro Municipal de Tierras cerrado por siete años, se definió que la solución debía pasar al mercado inmobiliario. Cuando desafectamos Andorra, todos decían que no se podía hacer nada y no iba a tener servicios. Sin embargo, hoy viven 4 mil familias y más de 3 mil tienen agua, gas, cloaca, servicios, jardín, escuela primaria y secundaria, comisaría, centro de salud y natatorio. Se pudo hacer. Lo mismo pasó con Alakalufes 2. Era una zona reservada que tuvimos que desafectar para destinarla a la generación de suelo urbano. Hoy también viven mil familias. También pasó con Barrancas del Pipo, donde vivían 15 familias y hoy hay más de 600. Debemos tenerlo en cuenta”.
A esto sumó que, “el año pasado, cuando se hizo el presupuesto, se presentó la presidenta del IPV. Cuando le preguntamos si tenía tierras, dijo ‘estamos esperando la ampliación del ejido urbano’. Esto significa que se tiene que discutir y llevar adelante. Vamos a escuchar a todos. Sé que algunos están muy acelerados en la discusión, pero cuando dicen que es un proyecto sin ‘ningún sustento’, creo que deberían tener una apertura diferente y escuchar un poquito”.
“A los empresarios que se oponen le damos tranquilidad de que no se quitará el uso que tiene la Ruta 3: zona económica, turística, deportiva y recreativa. No es sólo por lo que tiene que ver con la tierra, sino con la economía de Ushuaia, ver hacia dónde se extiende y qué inversiones y puestos de trabajo se puedan generar”, subrayó.
Por otro lado, el legislador analizó el impacto de las políticas económicas de Javier Milei y advirtió que “en Tierra del Fuego las sentimos mucho más. En Río Grande las fábricas han despedido gente, están tomadas o han suspendido personal. Han cerrado casi todas las textiles. Toda esta situación hace que no se genere empleo. La libre importación hace que se necesite menos personal, porque suple a las fábricas”.
Asimismo, entendió que “a medida que pasa el tiempo la gente se da cuenta qué situación vive cada uno. El endeudamiento para pagar la tarjeta y el alquiler es muy preocupante. El salario no sube, lo que hace que no haya consumo y que baje la recaudación. Tenemos que empezar a trabajar en una propuesta diferente”.
De igual forma, Pino manifestó que la provincia tiene posibilidades: “En Tierra del Fuego tenemos temas que no están explotados y pueden generar recursos, como la conexión aérea con la Antártida. Es un tema pendiente. Chile tiene dos vuelos diarios y les deja, de septiembre a abril de cada año, divisas que nuestra provincia podría tener. Eso permitiría traer otro tipo de turismo. Me parece que hay que apuntar a eso”.
“Por otro lado, está la pesca, que hoy no deja nada. Hay que apuntar a nuevos recursos económicos que puedan apostar y dejen divisas. Cuando hay recesión estamos complicados, porque Tierra del Fuego, a diferencia de otros lugares, está muy distante del continente”, siguió.
Para cerrar, insistió en que “la política nacional no ayuda a Tierra del Fuego a crecer y generar otros recursos. Se han recortado fondos para viviendas y para rutas, que generaban movimiento en la obra pública. En Río Grande y en Ushuaia había mucha. El IPV ha tenido que cambiar su destino: de hacer viviendas a entregar lotes con servicios”.
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