Obra pública
“Esperamos poder llegar a un acuerdo, pero el escenario no viene fácil”
En esta línea, recordó que “cuando se firmó el detalle de las que continuaban siendo financiadas por Nación y de cuáles se ocupaban las provincias, hubo un corte en el que, de las 2100 obras, quedaron 369. De estas últimas, hay 100 que son de ENOHSA, de las 600 que tenía”.
Castillo explicó que “si bien se actualizan por redeterminación de precios, por un lado tenemos un claro desajuste en tiempo; lo cual, en nuestra provincia, impide el reinicio. Estaríamos trabajando con precios de febrero, marzo y abril de 2023. Tenemos adeudados los pagos que no hemos cobrado de ninguna de las obras de ENOHSA”.
“Hay obras de corte tecnológico, como la planta de tratamiento de efluentes, en las que los índices no se corresponden con la realidad de precios del mercado de Tierra del Fuego. Pude responder con casos testigo, sobre cómo impactan en la realidad de estas obras”, expuso.
Asimismo, precisó que en la última reunión de CIMOP “los ministros plantearon ejemplos en los que les pasa lo mismo. El Gobierno nacional plantea que si a una obra no le sirve la redeterminación, tiene la lista de rescindir. No es decisión de la Provincia, porque hablamos de obras estructurales para la potabilización y tener agua en Ushuaia. O para ampliar el tratamiento de efluentes de Ushuaia, Tolhuin y Río Grande. Entonces, la verdad es que tenemos que encontrar alguna alternativa. Esto hemos puesto sobre agenda”.
Al mismo tiempo, la funcionaria indicó que “la Ley Bases planteó una opción de renegociación de contratos, por parte del Gobierno nacional, pero solamente pensado para obras de más de 270 mil millones de pesos. Esto quiere decir que todas las obras que tienen por convenio no entrarían”.
Castillo narró: “Nosotros planteamos que es un convenio de financiamiento. Sin relación con la cuestión presupuestaria, que estén en el presupuesto es una tranquilidad. Ellos dicen que como ya estaban aprobadas, y tienen crédito de dos años, no necesitan estar en el presupuesto 2025, porque estarían contempladas. Aún en las informaciones de los medios del cierre de ENOHSA, dicen que estas obras estarían garantizadas”.
Además, señaló que hicieron “un gran esfuerzo y asumimos muchas obras en ejecución con fondos propios. La Secretaría de Obras de Nación no prioriza ninguna obra de arquitectura, pero nos hicimos cargo de la Comisaría de Género o el Centro de Desarrollo Infantil. Entendíamos que la fuerza estaba en las obras de saneamiento, en las que no hay alternativa para la Provincia de financiar por sus medios”.
También graficó que “el azud vale lo que 2 o 3 presupuestos de obra pública de la Provincia. La verdad es que esperamos que esta situación se reconsidere, se revierta, o le encontremos alguna alternativa. Esperamos que se actualicen las redeterminaciones para ver cuál es la situación real del Gobierno nacional. La redeterminación se envía desde la Provincia, pero la aprueba Nación. De allí viene la aprobación y, en función de eso, se firma una adenda”.
“Un problema es que no hemos hecho frente a los certificados básicos. Tampoco a los que les corresponderían con las redeterminaciones. Teníamos toda la veda para solucionar lo administrativo, pero terminó y no pudimos establecer el inicio de obra”.
Y aclaró: “No hemos cumplido con las obligaciones de pago. La Provincia tiene obligaciones contractuales, pero la Nación tiene adendas de financiamiento que garantizan la ejecución de las obras y han sido reafirmadas por la actual gestión nacional, cuando Francos firmó con el Gobernador el nuevo estado de situación de las obras”.
De igual forma, la Ministra aseveró que desde la Provincia avanzaron “con las que nos hicimos cargo, ahora esperamos destrabar la situación. Lo posiciono desde la esperanza, porque espero que podamos resolver estas situaciones que atienden problemas troncales para toda la provincia”.
Asimismo, advirtió que “tengan más o menos avance, todas las obras están en la misma situación. Nos han pedido un montón de papeles que cumplimentamos para seguir adelante con los trabajos. Hoy plantean que las empresas empiecen igual, porque si no, no podrán avanzar con las redeterminaciones porque están las obras paradas, pero esto es así porque no se pagó”.
A modo de ejemplo, la Ministra de Obras Públicas comentó: “Para dar una idea, El trabajo de una cuadra con la máquina que rompía en Alem, con cuatro personas, son 200 millones de pesos. Esto quiere decir que yo le tengo que decir a la empresa que inicie a picar, porque dentro de un mes podrá certificar 20 millones. Cuando salga la redeterminación y lo cobre, van a certificar los 180, pero ya es el mes siguiente, por lo que hay que poner los otros 200, porque hay 90 días para cobrar el certificado”.
“Es decir que, a una empresa que le pido que habilite, le estoy diciendo que destine unos 800 millones de pesos, para recuperar los primeros 200. Si los tiempos se cumplieran. Habría que reiniciar las obras, pero se hacen con plata y es lógico que los empresarios no quieran hacer una obra sin que le paguemos”, siguió.
Entonces “estos 200 millones son sin renegociar el contrato, al valor redeterminado. En nuestra provincia hay variables como transporte, que no se ajustan a las realidades de otros lugares del país. Estamos alertados, porque teníamos expectativas, confiados entre lo que se firmó y se confirmó que continuaría en ejecución. Esperamos encontrar un punto de acuerdo con los entes”.
Finalmente, sentenció que continuarán gestionando para que las obras avancen: “Esté donde esté el paquete de obras, porque si el secretario de obras plantea que ya tiene el financiamiento garantizado, seguimos confiando que esto se pueda ejecutar, y hagamos frente a las obligaciones que ya tenemos”.