Financiamiento Educativo: Lechman propone redistribuir recursos provinciales en lugar de crear nuevas cargas tributarias

La propuesta de Somos Fueguinos se diferencia del proyecto de financiamiento educativo impulsado por el Gobierno de Gustavo Melella, que contempla modificaciones tributarias. Lechman propone que la discusión no se limite a conseguir mayores ingresos, sino que también se revise cómo se distribuyen los fondos públicos.

El artículo 3° de su iniciativa establece la creación de un fondo permanente integrado por el equivalente al 3% de los recursos provenientes de la coparticipación federal de impuestos y las regalías. A su vez, el artículo 4° dispone que ese porcentaje sea retenido antes de determinar la masa coparticipable destinada a los municipios.

Durante su intervención en el recinto, Lechman sostuvo que los problemas de la educación requieren una respuesta que contemple tanto los salarios docentes como las condiciones de los edificios escolares.

“La salud, la educación y la seguridad no son un gasto, son una inversión”, expresó el legislador, quien recordó que viene proponiendo garantizar recursos para esas áreas antes de distribuir los ingresos coparticipables.

“Siempre he propuesto que esa inversión sea previa a la coparticipación, tanto de la coparticipación federal de ingresos, como de las regalías y de los recursos propios”, señaló.

La iniciativa contempla que el Banco de Tierra del Fuego realice la retención diaria y automática de los fondos, que serán transferidos a una cuenta especial bajo administración del Poder Ejecutivo provincial, conforme al mecanismo previsto en los artículos 5° y 6°.

El artículo 8° establece que los recursos podrán destinarse a mejorar las condiciones salariales de docentes, profesionales y trabajadores de la salud pública y efectivos de las fuerzas de seguridad provinciales.

También podrán financiar el mantenimiento, reparación, ampliación y mejoramiento de escuelas, hospitales, centros de salud y dependencias policiales, junto con la adquisición de medicamentos, insumos sanitarios, equipamiento, herramientas tecnológicas y recursos pedagógicos.

Al referirse al proyecto de financiamiento educativo presentado por el Ejecutivo, Lechman cuestionó que la propuesta no contemple, a su entender, una solución integral para el sistema.

“Un proyecto caprichoso como este, que no trae ninguna solución a la docencia, porque la docencia no es solamente los sueldos de los docentes, es la infraestructura que se cae a pedazos”, afirmó.

El legislador también advirtió que las respuestas transitorias pueden llevar a repetir la misma discusión en pocos meses. “Si no estamos todos, en dos años, en seis meses, vamos a volver a charlar el mismo tema y vamos a tener la misma problemática”, sostuvo.

Otro aspecto de la propuesta aparece en el artículo 10°, que establece que los recursos del fondo tendrán carácter complementario y no podrán sustituir las partidas ordinarias que anualmente se asignan a educación, salud y seguridad.

En materia de control, el artículo 11° dispone que el Ejecutivo deberá presentar informes trimestrales ante la Legislatura sobre los ingresos, gastos, obras y programas financiados. La iniciativa también contempla criterios de equidad territorial para atender las necesidades de Ushuaia, Río Grande, Tolhuin y las zonas rurales.

El mecanismo de retención previa a la distribución de la coparticipación introduce una cuestión que requiere análisis: su incidencia sobre los recursos municipales. El proyecto no incorpora una estimación de ese impacto.

Durante la sesión, Lechman insistió en que la propuesta oficial de financiamiento educativo no resuelve los problemas estructurales de la educación. “Esto no va a solucionar ese problema, ni siquiera va a solucionar el problema del salario docente. Es apenas un paliativo, un parche”, expresó.

La iniciativa presentada por Somos Fueguinos incorpora una alternativa a la discusión sobre el financiamiento de los servicios públicos provinciales. En lugar de establecer nuevas obligaciones tributarias, propone reservar una parte de los ingresos existentes para educación, salud y seguridad.